台美財部擬簽MOU 攻新南向基建

為強化台美在印太戰略的合作，美國財政部與我財政部近期將簽署一份合作備忘錄，共同以資金財務支持到東南亞、南亞等第三地投資基礎建設、進行資通訊科技合作，並建構能源安全，交出台美經濟與商業對話第一張成績單。

　據亞洲開發銀行（ADB）估算，亞洲基礎建設的需求相當龐大，2016～2030年間計算金額高達26兆美元，商機相當龐大。

蔡英文總統上任以來力推新南向政策，2017年8月在「對外經貿戰略會談」宣布將成立35億美元的專案融資基金，協助新南向國家推動基礎建設和重大發展計畫，行政院隨後啟動跨部會研議；而美國因應中國大陸的「一帶一路」計畫，自2018年10月起，也與日本、澳洲等國合作，投資印尼等東南亞國家基礎建設。

　2019年7月間，美國財政部國際市場事務代理助理部長蘇騏（Mitchell Silk）訪台時，雙方就此議題獲得突破，兩邊財政部對這項合作洽談甚久，已就簽署合作備忘錄準備就緒。日前台美經濟及商業對話「會前會」在萬豪酒店召開，由美國務院次卿柯拉克及行政院副院長沈榮津共同主持，席間財長蘇建榮也出現在與談陣仗中，備受矚目。

據了解，台美財政部間洽談一項合作，擬共同成立一個基金，或以投資銀行等各種可能形式，用財務來支持投資東南亞、南亞的基礎建設，同時建構區域內的能源安全，及資通訊科技合作等領域。目前合作計畫接近水道渠成，不久後雙方財政部可正式簽署官方的合作備忘錄。至於是採取雙邊或多邊的合作模式，用基金或投資銀行模式，雙方仍在持續洽談溝通中。

中國大陸成立亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行），是一個向亞洲各國家和地區政府提供資金，以支持基礎設施建設之區域多邊開發機構。而目前美國尋找和日、澳甚至台灣等亞太地區夥伴的合作，也是類似概念。

官員表示，美國結合日本、澳洲瞄準亞洲市場基礎建設商機，將提供合作計畫給予配套的聯貸案，由這三國具政府色彩的金融機關協助，推動能源、通訊、資源等開發案，藉以提高在印太地區的存在感，相當於「美國版」一帶一路戰略。

　蘇騏2019年間訪台的目的，就是提出發展美國國內和區域間的能源及基礎建設市場構想，這是美印太願景中亞洲能源（EDGE）倡議及基礎建設網（ITAN）的一環。當時並與台灣的經濟、金融、能源及基礎建設相關部會高層進行接觸，也和台灣的工業團體會了面。